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铁山区检察院向区人大常委会报告涉案企业合规检察改革专项工作

【字号:    】        时间:2023-11-03      

  10月31日,铁山区第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议召开。会上,铁山区人民检察院党组书记、检察长朱志军向区人大常委会作涉案企业合规检察改革专项工作报告。

  2021年以来,铁山区人民检察院在开发区党工委·铁山区委和市检察院的坚强领导下,在区人大及其常委会有力监督及区政府大力支持下,紧紧围绕全区改革发展大局,依法能动履职,积极稳妥推进涉案企业合规改革,并将涉案企业合规检察改革作为铁山区检察院品牌建设打造,将服务大局与检察工作深度融合。共办理涉案企业合规案件10件,其中国有企业2件,民营企业8件,涉及制造、建筑、咨询服务、制药、电子生产等多个行业,为全区高质量发展提供有力司法保障。

  坚持能动履职,高质效办好每一起涉案企业合规案件。将办好企业合规案件作为涉案企业合规改革的第一要务,根据涉案企业的规模、性质、合规难易程度等,探索企业合规不同办案模式,认真开展涉企案件社会调查和影响、风险研判,确保符合条件的案件能用尽用。严格执行省院的程序审批要求,对拟纳入企业合规程序的案件,报省院书面批复后再行启动,确保合规案件依法依规办理。将最高检应勇检察长提出的“不是所有的涉案企业合规都要以对企业和责任人不起诉为前提”“涉案企业合规不限于检察环节、检察工作,不停留在审查起诉环节”等要求落到实处,实现企业合规侦查、审查起诉、审判三个环节的全覆盖。

  坚持守正创新,不断优化涉案企业合规检察改革制度体系。积极适用异地协作办案模式。委托企业所在地检察机关协作开展企业合规社会调查及第三方监督考察。把好涉案企业监督考察关。坚持“真合规从宽、假合规从严”的工作导向,不让合规改革成为涉案企业的“免罚金牌”。加强典型案例的培育选树。加强典型案件提炼和编写工作,提升合规案件办理影响力。

  坚持问题导向,不断深化涉案企业合规检察改革的价值成效。涉案企业合规检察改革,是检察机关的政治任务、法治责任,我们在实践中注重坚持诉源治理、行业治理,提升办案质效,实现“三个效果”的有机统一。从个案合规走向行业合规,检察官主动与涉案企业、行业协会、行政主管部门沟通联系,通过案件办理、法治宣传等方式,引导企业规范经营,按照“一企一档”建立评估,实现了办理一案、规范一个行业的良好效果;保障市场主体健康发展。某涉案企业合规整改后,经济效益和品牌形象均有较大提升。2022年项目工程承揽总金额同比增长15.7%;加强与行政机关、司法机关对接,搭建协同履职工作机制,在办好合规案件的同时,为企业提供法律服务,提高企业守法经营意识和行动自觉,营造良好的法治化营商环境。

  铁山区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻区人大常委会审议意见,持续推进涉案企业合规检察改革,努力为开发区·铁山区争当加快打造武汉都市圈重要增长极主战场排头兵、全国高质量发展百强园区再进位贡献检察力量。