“你们收购点办理了营业执照吗?收购对象主要有哪些?收购的含金银钯铂材料如何处理了?……”
10月20日下午,面对突然上门的两名检察官的一连串追问,在黄石经济技术开发区金山街道某处的一家贵重金属收购点老板张某,拿着自己刚办理的营业执照连忙一一作出解答。
检察官实地进行检察建议落实情况“回头看”
这是黄石市铁山区人民检察院检察官对三个月前制发的一份检察建议落实情况,通过实地走访开展“回头看”的一幕。
故事还要从半年之前讲起,今年2月14日,正值新冠肺炎疫情严重之时,公安机关以涉嫌盗窃罪向该院提请批准逮捕两名犯罪嫌疑人,承办检察官经过仔细阅卷,发现犯罪嫌疑人罗某某、古某某系位于黄石经济技术开发区的上达电子(黄石)公司内部职工,因盗取企业生产线上贵重金属材料被而公安机关抓获。承办检察官利用远程提讯系统迅速核实事实证据并对两名犯罪嫌疑人作出批捕决定。
检察长带队赴企业了解司法需求、听取意见
4月21日案件移送审查起诉后,为服务保障本已受到新冠肺炎疫情重创的受害企业尽快复工达产,该院检察长主动带队赴该企业实地了解情况、听取意见,企业负责人魏总向检察官道出了他的烦心事忧心事:“附近几家电子厂经常发生这类案件,希望您们检察机关管一管。 企业职工将这些东西偷出去卖不了几个钱,但由于生产材料被动了手脚,生产出来的产品可能就报废了,企业损失巨大。”
对此,分管副检察长高度重视,专门就犯罪诱因、赃物去向等问题再次提审犯罪嫌疑人,实地走访当地多家大型电子企业,向公安机关和行业主管部门了解相关情况。经充分调查核实,当地电子企业周边违法经营的贵重金属收购点是诱发此类犯罪的重要原因,不斩断下游违法收购行为,就难以彻底遏制此类犯罪再次发生。
检察官公开送达检察建议书
为此,分管副检察长组织专班对该社会治理问题进行专题研究,决定制发检察建议公开送达有关主管部门,铲除这一危害辖区电子企业正常生产经营秩序的犯罪链条。同时,要求公安机关开展专项行动,彻查此类犯罪行为。
5月28日,检察官向辖区公安分局公开送达检察建议书,建议该机关结合在办案件,深挖下游犯罪行为,联合有关部门对辖区贵重金属回收点进行专项清理整顿,会同检察机关帮助企业预防违法犯罪,鼓励群众积极举报违法收购贵重金属行为,落实举报奖励制度,共同为辖区电子企业发展创造法治化营商环境。
公安机关收到检察建议书后,高度重视、认真落实,连续两任分管副局长带队开展违法贵重金属收购点清理整顿,取缔违法收购点6家,治安拘留1人,积极发动企业举报违法犯罪,后立案侦查并向检察机关移送起诉此类犯罪2起(西普电子公司职工秦某盗窃案、定颖电子公司职工秦某某盗窃案),并于6月30日将落实该检察建议情况向检察机关予以书面回复。
开展专项清理整顿 落实检察建议
10月20日,为进一步检验检察建议工作成效,铁山区检察院分管副检察长带领检察官深入黄石经济技术开发区金山街道等电子企业聚集地区,向仍在经营的贵重金属收购点实地了解检察建议落实情况,得知检察机关建议的各项治理举措均已得到落实、周边电子企业此类犯罪现已得到有效遏制,他们不禁露出了会心的微笑。
据悉,近年来,铁山区检察院深度分析涉企案件的发案成因及其危害,从中发现影响企业正常生产经营的社会治理问题并及时提出堵塞漏洞、完善制度的检察建议12件,相关建议均得到有关机关重视和采纳,有关危害企业正产经营秩序的社会治理难题也相继得到有效解决,充分释放了检察建议的社会治理效能,从更高层次促进了辖区营商环境改善。